欧足联年度安全会议支持欧洲委员会的建议，要求限制针对客队球迷的集体处罚，并将预防暴力或不当行为的措施集中在责任人身上，而不是针对整个群体。

本周在马德里举行的会议重点讨论球迷参与，特别关注如何方便客队球迷到场，并推动欧洲委员会在足球比赛中的保护、安全与服务方针。该方针已在2025年10月《圣但尼公约》中确立。

据欧足联本周四通报，欧洲足球相关方支持优先追究个人责任，因为这有助于实现公正、比例原则，以及在公共安全与球迷权利之间建立更有效的平衡，同时加强公共当局、国家协会、俱乐部、联赛和其他赛事组织者之间的国际合作。

他们还主张，集体处罚不应成为安全问题出现前的常规应对方式，相关措施应限制在个别情形下使用。

在他们看来，只有在例外情况下，且有清晰、客观、最新的书面证据证明，没有更少限制性的措施能够应对严重的安全或公共秩序风险时，才应考虑这类处罚。

欧足联在一份声明中补充说：“其实施必须始终尊重必要性和比例原则。”欧足联还主张将相关方纳入决策过程，并要求有关球迷到场的决定尽可能尽早通过适当渠道清晰传达，以便有关方面能够知情采取措施，并在适用时依法行使权利。

该文本还要求，“施加集体处罚的决定必须建立在公平、透明、基于证据的程序之上，并清楚解释和传达这些决定的理由，以提升公众理解，增强其合法性，并促进公共当局与足球利益相关方0之间的建设性关系”。

最后，欧洲足球相关方重申：“我们共同承诺与公共当局建设性合作，确保足球始终是一个安全、受保护、包容且欢迎球迷的环境。”