По сообщению "A Bola", устав Португальской профессиональной футбольной лиги подвергся критике как недемократичный и хаотичный. Автор считает, что сначала должны быть реформированы правила управления, а затем, десятью месяцами позже, на выборах должен быть избран новый президент, а не наоборот – сначала выбрать человека, а потом проводить реформы.

Устав Португальской профессиональной футбольной лиги не является ни демократичным, ни прозрачным. Влиятельные институты не должны действовать таким образом.

Поскольку до выборов на четырехлетний срок остается десять месяцев, голосование сначала за человека, а затем изменение правил похоже на строительство дома задом наперед.

Прежде чем переизбирать Рейнальдо Тейшейру или избирать другого президента на срок до 2031 года, клубы должны сначала решить, какую лигу они хотят.

Приоритетом должно быть определение новой модели управления, принятие необходимых изменений в устав, а затем проведение выборов.

Если выборы предшествуют реформам, это означает передачу полномочий по установлению правил победителю, что позволит ему решать, как он будет осуществлять свою власть.

Изначально реформы считаются срочными, но после избрания на должность они становятся неудобными и часто забываются.

В XVIII веке Монтескье объяснил, что свобода требует, чтобы власть не концентрировалась в одних руках.

Исполнительная власть не должна контролировать правила, представители интересов не должны управлять только в своих целях, а надзирающие органы должны быть независимы от тех, кого они контролируют.

Разделение властей не устраняет конфликты, но организует и ограничивает их, предотвращая перерастание в доминирование.

Португальская профессиональная футбольная лига не является государством, и её устав не является конституцией, но этот принцип по-прежнему применим. В рамках текущей модели управления одни и те же клубы участвуют в конкуренции, они также принимают решения и входят в органы, ответственные за разработку этих решений. Управление, представительство и надзор тесно переплетены.

Управление Португальской профессиональной футбольной лигой полностью противоречит принципам Монтескье.

Необходимы три реформы.

Первая касается статьи 45, пункт 2 устава: президент лиги должен быть «кандидатом, набравшим наибольшее количество голосов».

При ограниченном электорате раздробленные выборы могут привести к избранию президента при поддержке менее половины клубов.

Президент меньшинства изначально не будет обладать легитимностью для централизации телевизионных прав и урегулирования конфликтующих интересов. Президентские выборы должны требовать абсолютного большинства в последующих турах голосования.

Вторая поправка касается статьи 47. Исполнительный комитет по сути является собранием представителей клубов, замаскированным под исполнительный орган: он состоит из 10 членов, включая президента, представителя Португальской футбольной федерации и 8 представителей клубов.

Три клуба с наивысшим средним коэффициентом за последние четыре сезона – Бенфика, Порту и Спортинг – имеют постоянные места без ограничений по срокам. Затем они выбирают двух других. Присоединиться могут только клубы, приглашенные этими тремя. Если согласие не достигнуто, решение принимается случайным образом, что уже случалось.

Эти трое являются постоянными членами, два других, помимо того, что выбраны ими, также должны ротироваться. Спортивное неравенство превратилось в уставные привилегии и большее влияние.

Останутся ли Спортинг Брага, Виторий Гимарайнш, ФК Фамаликао и другие клубы довольны существующим положением дел, или они воспользуются этой последней возможностью в ближайшие пять лет, чтобы изменить эту модель?

Признание значимости трех крупных клубов не означает предоставление им постоянных институциональных мест. Лига должна признавать их важность, но не зависеть от них.

Представительство клубов в Исполнительном комитете также создает информационную асимметрию. Некоторые клубы могут отслеживать процессы и участвовать в подготовке решений, в то время как другие получают информацию только позже.

Клуб не должен одновременно быть участником соревнований, объектом решений и членом органа, управляющего лигой.

Решение состоит в создании независимого Исполнительного комитета, состоящего из президента и двух директоров, избираемых отдельно Генеральной ассамблеей. Каждый человек будет иметь четкие обязанности и нести ответственность за результаты своей работы.

Избранные директора будут иметь право оспаривать, контролировать и предлагать альтернативы. Они не будут просто подчиненными президента, но будут обладать собственной легитимностью. Исполнительный комитет должен функционировать как команда, а не как иерархическая структура.

В настоящее время исполнительные директора назначаются Исполнительным комитетом по предложению президента. Статья 52 гласит, что если они увольняются до истечения срока полномочий, компенсация не предусмотрена.

Их профессиональное будущее полностью зависит от воли президента. Несогласие с президентом может означать немедленную потерю работы.

Сильные институты не могут быть построены на условной независимости.

Удаление представителей клубов из Исполнительного комитета не означает их исключение из процесса принятия решений, а скорее разделение управления, представительства и надзора.

Устав также должен предусматривать, что клубы Примейра-Лиги и клубы Второй лиги проводят ежемесячные встречи, с предоставлением документов заранее для обеспечения информационного паритета и закрепления позиций всех сторон.

Исполнительный комитет будет ответственен за управление, клубы – за мониторинг и определение направления развития, а Генеральная ассамблея – за принятие решений по структурным вопросам.

Таким образом, Португальская профессиональная футбольная лига перейдет от модели, где несколько клубов участвуют в управлении, к модели, где все клубы участвуют в принятии решений на равных.

Третья поправка проста. Статья 49 предусматривает Высший совет, но за 11 лет он не был создан. Если он не требуется, его следует удалить.

Уставы не должны быть просто набором органов, которые могут быть использованы в будущем. Они должны содержать необходимые структуры, четкие обязанности и явную подотчетность.

Реформы должны быть завершены до выборов. Если Рейнальдо Тейшейра будет переизбран первым, какой смысл обсуждать сокращение власти, которую он только что получил?

В ближайшие годы Португальская профессиональная футбольная лига должна централизовать телевизионные права, увеличить доходы, повысить ценность своих соревнований и вновь привлечь болельщиков.

Она не может решать задачи 2030 года со структурой, предназначенной для управления наследием прошлого.

Сначала определите лигу, которую хотят клубы, а затем выберите человека, который будет её возглавлять.

Переведено ИИ.

Сайт AF теперь доступен! Читайте полные новости, комментарии, детали матчей и статистику на компьютере. Посетите: www.allfootballapp.com