北京時間（CEST）9月4日、ジ・アスレチック紙は、欧州のいくつかのトップサッカークラブ、主要リーグ、および各国サッカー協会が、フットボール・サポーターズ・ヨーロッパ（FSE）と共同でイニシアチブを立ち上げ、公的機関に対し、アウェーサポーターの試合観戦の一律禁止を「最後の手段」としてのみ使用するよう要請したと報じました。

この合意は、マドリードで開催されたUEFA安全保障会議で達成されたと報じられています。今週、数百人の専門家が、欧州サッカーにおけるアウェーサポーターの貢献と、一律禁止によってもたらされる課題について議論するために集まりました。

フットボール・サポーターズ・ヨーロッパは、欧州50カ国のファン団体を代表する包括的な組織として、以前から関係当局による過度な禁止措置に反対するロビー活動や抗議活動を行ってきました。最も注目すべき事件の一つは、2025年11月に、バーミンガム市議会とウェストミッドランズ警察がマッカビ・テルアビブのファンがアストン・ヴィラとのヨーロッパリーグのアウェー試合を観戦することを禁止した際に起こりました。

この決定は当時、英国首相キア・スターマー卿によって強く批判されました。ウェストミッドランズ警察署長クレイグ・ギルフォードはその後早期退職し、イスラエルチームのファンの試合観戦を一律禁止する勧告に関する重大な不品行について現在調査を受けています。

この事件は世界的な注目を集めましたが、決して孤立したものではありませんでした。2023年のヨーロッパ・カンファレンスリーグ準決勝第2戦では、バーゼルのファンはニースへの移動を禁止されました。これは、両チームのファン間に以前の衝突がなかったにもかかわらず、フランスの地方当局が国内のストライキが試合の安全に影響を与えることを懸念したためでした。結局、バーゼルのファンはフランスとスイスの国境沿いのバーで試合を観戦しなければなりませんでした。

2024年、リヨンの地方当局は、7年前のファンによる暴力行為を理由に、チャンピオンズリーグの試合に先立ってベシクタシュのファンに対し一律禁止措置を発令しました。また、パリ警察は、チャンピオンズリーグのパリ・サンジェルマン戦でPSVアイントホーフェンのファンの入場を拒否しました。

2025年、フランス内務省は、フェイエノールトのファンがリールへ移動するのを阻止するために仏ベルギー国境を閉鎖しようとしました。パリ警察は、バイエルン・ミュンヘンのファンがパリ・サンジェルマン戦を観戦するのを禁止しようとしました。そして、ナポリ県は、フランクフルトのファンがアウェー試合を観戦するのを禁止しました。

上記のすべてのケースと類似の事件は、当時、ファン団体から強く批判されました。彼らは、これらの措置がセキュリティリスクに対する過剰反応であり、説明責任、適正な手続き、透明性がしばしば欠けていると見ていました。

これらの抗議は欧州評議会の注目を集めました。1949年に設立されたこの国際機関は、欧州における人権と法の支配を擁護することを目的としており、現在、英国を含む46の加盟国を有しています。

2025年10月、同評議会のサッカー試合における安全、セキュリティ、サービスに関する常任委員会は、アウェーファンの集団的禁止措置に関する加盟国への拘束力のない勧告を発しました。この勧告は、スポーツイベントへの入場禁止に関する国内法が「集団的な制限よりも個人の責任を優先し、騒動の原因となった者に正確に罰則が適用されることを確保すべきである」と述べています。

この勧告はまた、集団的禁止措置は「例外的な状況でのみ考慮されるべきであり、明確で、最近の、客観的な証拠によって裏付けられなければならない」と指摘し、そのような決定は広範な協議の後に行われ、ファンに不要な出費を避けるためできるだけ早く周知されるべきであると付け加えています。

今週のマドリード会議の後、UEFA、欧州クラブ協会、欧州リーグ、フットボール・サポーターズ・ヨーロッパは、欧州評議会の勧告を共同で支持し、欧州全体の公的機関に対し、個人の責任を優先すること、例外的な状況でのみ一律禁止を実施すること、意思決定にすべてのサッカー関係者を巻き込むこと、タイムリーなコミュニケーションを保証すること、公平性を促進することという5つの主要な原則を遵守するよう共同で呼びかけました。

共同声明の中で、これら4つの組織は次のように述べています。「アウェーファンを含むすべてのファンは、あらゆるレベルのサッカーの雰囲気、文化的アイデンティティ、人気、そしてスポーツの健全性にとって不可欠です。」

「ホームかアウェーかにかかわらず、自分のチームを応援するために移動することは、関連する法律や規制に従う限り、ファンの正当な権利です。これは欧州サッカー文化における長年尊重されてきた伝統です。」

フットボール・サポーターズ・ヨーロッパは、そのソーシャルメディアプラットフォームで、「アウェーファンは欧州サッカーに不可欠です。集団的禁止措置は、セキュリティ上の問題に対する標準的な対応であってはなりません。」と付け加えました。

しかし、UEFA自体が欧州クラブ大会におけるファン行動に対する懲戒処分を課す際に、これらの問題にどのように対処するかは注目に値します。

このイニシアチブは主に地方自治体、各国政府、警察に対し、意思決定においてより慎重になるよう求めていますが、UEFA自体も以前にアウェーファンの一律禁止措置を発令しています。最も典型的なケースは2023年に発生し、UEFAはアストン・ヴィラとのヨーロッパ・カンファレンスリーグの試合中の重大な騒乱のため、レギア・ワルシャワのファンに5試合のアウェー禁止措置を課しました。

AI翻訳。

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