Le 25 septembre (CEST), les quatre grandes ligues – Bundesliga, LaLiga, Serie A et Premier League – ont publié une déclaration commune appelant à des réformes au sein de la FIFA, exigeant des contrôles et des équilibres sur le pouvoir du président de la FIFA afin de prévenir de futurs abus.

Déclaration officielle des quatre ligues :

Aujourd'hui, la Bundesliga, LaLiga, la Serie A et la Premier League ont publié une déclaration commune intitulée « Pour l'unité du jeu, la FIFA doit se réformer ».

La Coupe du Monde de la FIFA est peut-être l'apogée de notre sport, mais les racines du football se trouvent partout dans le monde, dans des stades bondés et des communautés locales, soutenues chaque semaine par d'innombrables joueurs, supporters, clubs et ligues dévoués.

Ces dernières années, les fondations à long terme du football ont été menacées par un problème de gouvernance fondamental : plutôt que de se prémunir contre les abus de pouvoir, le président de la FIFA les a activement promus. Bien que les parties prenantes du football aient finalement forcé la FIFA à retirer le programme « FIFA Forward Plus » (FFP), les causes profondes qui ont conduit au FFP demeurent.

Le président de la FIFA a maintenant reconnu la nécessité d'une réforme, mais cela est loin d'être suffisant – des réformes fondamentales de la gouvernance sont nécessaires pour rétablir des limites statutaires claires au sein de la FIFA, notamment en veillant à ce que les actions disciplinaires individuelles soient véritablement exemptes d'ingérence politique.

L'avenir de la FIFA est vital pour tous ceux qui se soucient du football, car si les fondations du sport sont sapées, il ne peut pas se développer à l'échelle mondiale.

Les problèmes de gouvernance de la FIFA vont au-delà du rôle d'une seule personne. La question plus large est de savoir si un président de la FIFA devrait simultanément exercer un pouvoir réglementaire, commercial et politique aussi immense sans contrôles et équilibres efficaces, y compris le consentement des parties prenantes concernées. Il y a plus de dix ans, suite à des poursuites pénales impliquant de hauts responsables du football, le propre processus de réforme de la FIFA a tenté de résoudre ces problèmes – pourtant, la communauté du football a de nouveau été confrontée à l'un des abus de pouvoir les plus graves de l'histoire de la FIFA.

En tant que membres fondateurs de l'Association européenne des ligues et du Forum des Ligues mondiales, nous nous exprimons ensemble parce que nous comprenons l'impact de l'expansionnisme incessant de la FIFA sur tous. Chacun de nous est un gardien du système professionnel qui relie la base de notre sport aux compétitions d'élite nationales et internationales. Les ligues de football nationales du monde entier unissent des millions de personnes et génèrent un impact social et économique significatif : elles soutiennent le développement industriel, créent des emplois, investissent dans le football de base et contribuent des recettes fiscales substantielles à nos communautés.

Environ un pour cent des joueurs professionnels dans le monde participent à la Coupe du Monde de la FIFA, tandis que les autres joueurs et leurs clubs cessent de jouer lorsque les ligues nationales sont suspendues. Cependant, lorsque la FIFA prend des décisions unilatérales majeures qui nous affectent directement – telles que l'élargissement du calendrier international des matchs et la prolongation de la période de suspension des compétitions nationales – les parties prenantes les plus affectées ne sont pas véritablement impliquées dans le processus décisionnel. Le modèle de gouvernance de la FIFA, qui concentre un pouvoir réglementaire, commercial et politique non contrôlé dans un seul organisme tout en reléguant les parties prenantes affectées à des rôles consultatifs, est clairement inadéquat.

Ces dernières années, la jurisprudence internationale a constamment souligné le même point : les organes directeurs du sport peuvent réglementer le jeu, mais leur pouvoir n'est pas illimité. Lors de l'organisation de compétitions, la FIFA doit éliminer les conflits d'intérêts inhérents par des règles et des normes transparentes, objectives, non discriminatoires et proportionnées, qui devraient être élaborées de manière inclusive et être soumises à un examen indépendant efficace.

La plainte concernant le calendrier international des matchs déposée par les ligues auprès de la Commission européenne en octobre 2024 est le résultat de lacunes dans le cadre de gouvernance de la FIFA. Dans ce cadre, la FIFA peut utiliser son pouvoir réglementaire pour faire avancer ses objectifs commerciaux sans tenir compte de l'impact sur la durabilité économique et sociale des compétitions nationales qui affectent toutes les parties prenantes.

Pour l'avenir du football, cette situation doit changer immédiatement.

Par conséquent, nous appelons collectivement à une nouvelle structure de gouvernance pour l'organe directeur mondial du sport – une structure transparente, objective, proportionnée et inclusive, fondée sur trois engagements fondamentaux. Nous appelons la FIFA à :

1. Donner aux parties prenantes concernées un rôle réel dans la prise de décision.

La FIFA doit établir un organisme permanent représentant les principales parties prenantes, y compris les associations nationales, les ligues, les clubs et les joueurs masculins et féminins. Ce nouvel organisme doit être pleinement informé des nouvelles initiatives et jouer un rôle substantiel dans les processus de prise de décision de la FIFA. Les décisions concernant la programmation, l'emploi du personnel, les compétitions et les actifs fondamentaux du football doivent recevoir le consentement des parties prenantes directement affectées par celles-ci.

2. S'assurer que les décisions sont fondées sur des preuves.

Toute proposition majeure de la FIFA doit être précédée de justifications claires, de preuves à l'appui et d'évaluations indépendantes, qui devraient être publiées avant toute décision. Ces évaluations devraient couvrir les joueurs, les clubs, les ligues et les supporters, et évaluer leur impact sur toutes les parties prenantes et le développement du football. Une gamme d'options devrait être soigneusement examinée, et la décision finale devrait être accompagnée d'une explication publique.

3. Protéger le rôle réglementaire de la FIFA de ses fonctions commerciales.

Le rôle de la FIFA en tant que régulateur et gardien du football doit être protégé de ses fonctions commerciales en tant qu'organisateur d'événements mondiaux. Cela nécessite de solides garanties institutionnelles pour maintenir sa fiabilité, sa légitimité et sa responsabilité. La nomination, le budget et les pouvoirs des organes de surveillance éthique, des organes de surveillance financière et des organes électoraux doivent être véritablement indépendants de l'administration de la FIFA et de sa présidence. Ces réformes garantiront que les événements fondamentaux de la FIFA, y compris la Coupe du Monde de la FIFA, jouissent de la confiance de tous les amateurs de football.

Perspectives

En ce moment critique pour le football, nous encourageons les candidats à la présidence de la FIFA à approuver ces principes et, dans les 100 jours suivant le début du mandat du prochain président, à convoquer un congrès de gouvernance présidé par une personnalité indépendante, représentant les associations membres et la communauté du football au sens large, et à lui confier la tâche de soumettre un rapport public dans les six mois.

Tous les candidats à la présidence de la FIFA devraient publier leurs propositions de réforme respectives, débattre de leur contenu et adhérer à des règles électorales équitables. Les ressources financières, juridiques, de communication et de marketing de la FIFA, ainsi que les fonds de développement du football, doivent rester strictement neutres et ne jamais créer un avantage électoral pour un candidat.

Nous invitons les confédérations continentales, les associations nationales, les ligues, les clubs, les syndicats de joueurs, les groupes de supporters et les organismes publics de tous les continents à se joindre à cette cause et à soutenir ces principes.

Il ne s'agit pas seulement de décider qui dirigera la FIFA, mais aussi comment la FIFA doit être dirigée. Les ligues jouent un rôle crucial dans ce processus, et nous voulons nous assurer que la voix de chaque ligue est entendue. Le football a besoin que la FIFA soit une institution forte. Mais la force doit être assortie de responsabilité. L'autorité de la FIFA ne peut provenir que d'une responsabilité partagée, de l'acceptation de la surveillance et d'une confiance méritée.

Traduit par IA.

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