Selon Kicker, l'Office fédéral allemand des cartels a finalement jugé la règle du 50+1 légale, mais exige que plusieurs exceptions soient rectifiées.

Dans son évaluation finale, l'Office fédéral allemand des cartels a conclu que la règle allemande du 50+1 pour le football est admissible. Cependant, l'agence estime que les exceptions de financement pour le Bayer Leverkusen et Wolfsbourg, ainsi que les situations spéciales pour le RB Leipzig et Hanovre 96, doivent encore être améliorées.

L'Office fédéral allemand des cartels a déclaré que la règle allemande du 50+1 pour le football est légale. L'agence a annoncé cette conclusion dans un communiqué de presse mercredi matin, heure locale, après un processus d'examen en cours depuis 2018. Cependant, l'Office des cartels a également déclaré explicitement : « Ceci est à condition que la règle soit appliquée de manière cohérente et sans traitement différentiel, à moins qu'une telle différenciation n'ait une justification objective. Par conséquent, après la conclusion de la procédure, l'Office des cartels estime nécessaire de formuler des recommandations à la Ligue allemande de football (DFL) afin d'appliquer la règle de la manière la plus sûre possible sur le plan juridique. »

Désormais, les 36 clubs de la Bundesliga et de la 2. Bundesliga doivent accomplir leurs tâches respectives. Cela s'applique particulièrement au Bayer Leverkusen et à Wolfsbourg, qui bénéficiaient auparavant d'un statut exceptionnel, la société de football professionnel du premier étant majoritairement détenue par le groupe Bayer, et le second étant entièrement détenu par le groupe Volkswagen. De plus, le RB Leipzig et Hanovre 96, en tant que cas spéciaux, doivent également trouver un compromis.

Le but fondamental de la règle du 50+1 est de garantir que, dans le football allemand, le club et finalement ses membres aient une voix majoritaire dans les affaires des clubs de football professionnels, même si le club a externalisé ses opérations professionnelles sous une forme juridique externe, telle qu'une société à responsabilité limitée ou une société par actions. La situation à Leipzig est assez particulière, car l'association enregistrée de ce club saxon ne compte qu'un petit nombre de membres sélectionnés, tous associés au soutien financier, le groupe Red Bull.

Un avertissement clair au RB Leipzig

Le communiqué de presse a déclaré : « Après avoir examiné la jurisprudence de la Cour de justice européenne sur le droit antitrust sportif, l'Office des cartels n'a finalement pas de préoccupations fondamentales concernant la règle du 50+1 elle-même. Bien que la règle restreigne la concurrence économique dans le domaine de l'investissement dans le football professionnel, les objectifs d'identité du club et de participation des membres sont suffisants pour la justifier en tant qu'exception aux interdictions antitrust. »

Cela signifie que cette règle intrinsèquement restrictive de la concurrence est compatible avec le droit de l'UE, mais doit également être appliquée de manière correspondante stricte. Andreas Mundt, président de l'Office fédéral allemand des cartels, a souligné : « La règle du 50+1 peut toujours être justifiée par le maintien des objectifs d'identité du club et de participation des membres. Mais c'est à condition que la règle soit appliquée de manière cohérente et sans traitement différentiel qui manque de justification objective. Notre évaluation met en évidence des aspects que la Ligue allemande de football (DFL) devrait prendre en compte à l'avenir si elle souhaite appliquer la règle de la manière la plus légalement solide possible. Premièrement, la DFL devrait s'assurer que tous les clubs de la Bundesliga et de la 2. Bundesliga sont également ouverts à l'adhésion, garantissant ainsi les droits de codécision des fans. »

La déclaration du président de l'Office des cartels est susceptible d'être comprise comme un rappel clair au RB Leipzig que le club devrait s'ouvrir à davantage de membres. Par conséquent, le document indique également plus loin : « Les enquêtes montrent que la Ligue allemande de football (DFL), dans sa pratique d'octroi de licences, n'a pas suffisamment tenu compte du fait que tous les clubs de la Bundesliga et de la 2. Bundesliga devraient offrir en permanence aux fans la possibilité de devenir de nouveaux membres ordinaires avec droit de vote. »

Questions sur le vote de Kind et une déclaration explosive

Mundt a ajouté : « Deuxièmement, la Ligue allemande de football (DFL) devrait également s'assurer que le jugement de valeur incarné par la règle du 50+1 est respecté de manière cohérente dans ses propres votes. » Cette phrase fait référence à un vote suspect de l'investisseur de Hanovre 96, Martin Kind, lors du processus de partenaire de la ligue. À cette époque, les discussions portaient sur l'introduction d'un investisseur en capital-investissement pour un investissement de plusieurs milliards d'euros, mais le processus a finalement été abandonné, et Kind aurait défié les instructions du club parent. L'Office des cartels a critiqué le fait que l'organisation de la ligue n'ait pas constamment surveillé si Kind se conformait au droit de l'association enregistrée d'émettre des instructions. La réunion du comité à ce moment-là impliquait un vote secret.

En tant qu'autre question clé, le président de l'Office des cartels, Mundt, a souligné : « Troisièmement, nous estimons que les nouvelles réglementations proposées pour la protection des droits acquis des clubs financés existants nécessitent encore des améliorations. » Cette demande est assez percutante, car elle signifie fondamentalement que le Bayer Leverkusen et Wolfsbourg doivent changer leur situation actuelle. Les deux clubs avaient précédemment envisagé une action en justice si les exceptions de financement étaient révoquées.

L'Office des cartels a spécifiquement déclaré : « L'élimination des exceptions de financement supprimerait l'inégalité de traitement existante entre les clubs ordinaires et les clubs bénéficiant d'exceptions de financement. Cependant, selon la jurisprudence de la Cour de justice européenne, les dispositions actuelles pour la protection des droits acquis proposées pour le Bayer Leverkusen et Wolfsbourg ne sont pas suffisantes. L'Office fédéral allemand des cartels estime que la jurisprudence de la Cour de justice européenne exige qu'à long terme, tous les clubs soient soumis à des conditions-cadres concurrentielles comparables. À cette fin, du moins dans une perspective future, il doit être garanti que les clubs parents ouverts aux nouveaux membres peuvent avoir une influence comparable sur le département professionnel que les autres clubs. » Quant à savoir si des ajustements techniques statutaires plus profonds peuvent servir de solution, cela sera désormais étudié par des avocats. L'Office des cartels n'a pas fixé de délai pour cela.

Dans l'ensemble, l'Office des cartels estime que la règle du 50+1 contribue à atteindre l'objectif d'intérêt public de « fournir à de larges groupes sociaux des opportunités de codécision et de participation dans le football professionnel allemand », et ne prendra donc pas de mesures contre la règle du 50+1. De plus, cette conclusion soutient également les critiques qui s'opposent aux injections financières externes. L'Office des cartels a déclaré : « Si la règle était interdite, cela entraînerait l'abolition des opportunités de participation existantes dans les clubs, et les clubs de Bundesliga et de 2. Bundesliga seraient entièrement ouverts aux investisseurs. L'Office fédéral allemand des cartels estime que ce n'est pas dans l'intérêt public. »

Traduit par IA.

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